区块链早餐：各地政策逐渐细化（12月6日，周五）

宏观政策

【海南省委书记：发展应用区块链创新治理方式】

据海南日报12月5日消息，12月4日上午，海南省委理论学习中心组赴海南生态软件园进行集体（扩大）学习，学习研讨区块链技术发展和应用。海南省委书记刘赐贵主持学习会并讲话，强调要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，提升认识、应用和管理区块链的能力水平，大力谋划和促进区块链技术与产业创新发展，应用区块链技术提升治理体系和治理能力现代化水平，加快把海南建设成为数据岛、数字岛、智慧岛、智能岛。

【黑龙江省委书记：把握区块链趋势特点，为黑龙江高质量发展增添新动能】

据人民网12月5日消息，12月4日，黑龙江省委书记张庆伟在省委理论学习中心组第四十二次集体学习中表示，区块链技术蕴含巨大变革潜力、发展前景广阔，要把握区块链技术发展的趋势和特点，加强学习研究，主动谋篇布局，为黑龙江高质量发展增添新动能。要加快区块链技术的研究创新，结合“数字龙江”建设和新一代信息技术产业发展，强化产学研用合作，促进区块链技术与人工智能、大数据、物联网等前沿技术深度融合，推动区块链技术和产业创新发展。要加强区块链技术人才队伍建设，积极培育区块链领域学术型、复合型人才，鼓励有条件的高校开展区块链学科、专业建设，用好落实人才政策，支持区块链领域人才扎根龙江、服务发展。

【广西实施《关于实施强首府战略的若干意见》，推动区块链等重点项目在南宁布局】

据经济日报12月5日消息，日前，广西印发实施了《关于实施强首府战略的若干意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》指出，推动大数据、云计算、人工智能、区块链、智慧城市等重点项目和支撑平台优先在南宁布局、向南宁集聚，加快5G网络商用和产业发展，打造区域性数字经济高地。推进先进数字技术与各领域各行业深度融合，重点推动智能制造关键技术装备、重大成套装备、工业机器人、智能网联汽车和智能家居等智能制造产业发展，加快建设南宁智能制造城。

【甘肃省将推动互联网、区块链等与实体经济深度融合】

据甘肃政务服务网12月5日消息，甘肃省政府办公厅近日印发《新时代甘肃融入“一带一路”建设打造信息制高点实施方案》。《方案》提出，我省将全面推动互联网、大数据、人工智能、物联网、区块链和实体经济深度融合，促进新旧动能转换，打造服务西北、联接全国，面向中西亚、南亚、中东欧等“一带一路”沿线国家和地区的通信枢纽、区域信息汇集中心和大数据服务输出地，努力建设数字经济强省。

【泰国-香港将在数字货币原型中推出两层代币，以加快跨境贸易融资】

据南华早报12月5日消息，中国香港和泰国的货币当局准备推出两层数字代币，这是使用金融科技为两个经济体之间创建跨境转账原型的过程的一部分。数字货币的第一层涉及向参与银行发放数字货币。根据香港金融管理局(“金管局”)的资料，第二级涉及银行将这些数字货币分发给其企业客户，以结算批发付款。据悉，香港和泰国中央银行正在探索区块链支持的数字货币，以促进双边贸易中的更快支付，2018年双边贸易额已达到196亿美元。

【印度央行行长：现在谈论央行数字货币还为时过早，但正在研究】

据Financial Express12月5日消息，印度央行行长Shaktikanta Das表示，由于技术障碍，现在谈论央行数字货币“还为时过早”，但印度央行正在对此进行研究，并且还与其他国家的政府和央行进行了相关讨论。Das称，“随着技术的发展，加上足够的保障措施，我认为在适当的时候，印度央行肯定会认真研究这个领域。”然而，他也明确表示，印度央行完全反对私人数字货币，主张主权国家在这一职能上的权利。

行业动态

【广州市海珠区政务数据局与阿里巴巴合作，推出政务服务可信链】

据羊城派12月5日消息，12月3日，在广东省大数据开发者大会上，广州市海珠区政务数据局与阿里巴巴华南技术有限公司联合推出政务服务可信链，并打造区块链全流程“指尖办”服务模式，推动区块链技术在智慧政务上的研究、开发和应用。政务服务可信链将利用区块链技术特性，推动政府各部门在保障数据隐私性、安全性、可靠性基础上的政务信息资源共享，实现表单信息、电子资料、办理结果等全流程链上管理，从而提升行政审批工作的透明度。

【长沙牵头推进区块链技术和产业创新发展合作等四大重点任务】

据长沙晚报12月5日消息，12月4日在合肥举行的长江中游城市群省会城市第七届会商会上，武汉、长沙、合肥、南昌四省会城市，会同岳阳、株洲、湘潭等观察员城市，签订了《长江中游城市群建设2020年合作重点事项》《长江中游城市群省会城市与观察员城市合作重点事项》。长沙将牵头推进区块链技术和产业创新发展合作、公共资源交易合作、建筑行业协同发展、省会城市教研协作体等四大重点任务，推广远程异地评标重点事项，推进长岳合作向更深层次发展。在区块链技术和产业创新发展合作方面，利用国家互联网应急中心在长沙经开区设立的全国唯一一家国家区块链安全技术检测中心的技术优势，推动落实国家区块链安全监管相关文件要求，为长江中游城市群提供区块链安全技术服务，推动区块链产业创新发展。

【工商银行成立金融科技研究院，涵盖区块链创新实验室】

据证券时报12月5日消息，工商银行日前宣布成立金融科技研究院，利用金融科技促进银行业务经营转型，推动智慧银行战略实施。研究院下辖涵盖区块链、大数据、人工智能、云计算、分布式、5G、物联网、信息安全等技术领域的金融科技创新实验室。

【中国移动与韩国电信将共同开发区块链计费系统】

据韩国先驱报12月5日消息，韩国电信(KT)表示，已与中国移动达成协议，以加强在5G漫游服务和区块链系统方面的合作。双方正在开发一种区块链系统，以使他们在为用户计算漫游费用时节省时间和成本。

【上海阿特拉斯资本将在迪拜建设区块链园区，或能创建数字货币和官方区块链钱包】

据新华社报道，上海阿特拉斯资本日前宣布将在迪拜建设15000多平方米的区块链园区。预计园区将吸引一批采用区块链最新技术的企业并为之提供协作空间及符合全球标准的专业技能。据2020年迪拜世博局高级副总裁透露，园区将来有机会创建数字货币和官方区块链钱包。

精彩观点

【央行上海总部：区块链等新兴技术为解决金融发展不平衡、不充分问题提供了新手段】

据《经济参考报》12月5日消息，人民银行上海总部相关负责人在接受专访时表示，金融科技作为新形势下金融与科技深度融合的产物，为解决金融发展不平衡、不充分的问题提供了新手段。其核心是利用云计算、大数据、人工智能和区块链等新兴技术改造或创新金融产品、经营模式和业务流程。这一创新业务形式的出现，有效提升了金融服务能力和效率，降低了金融交易成本，拓展了金融发展广度与深度，也已成为传统金融业改革转型的重要抓手。金融科技挑战与机遇并存、效率与风险相伴，要坚持正本清源、守正创新，规范引导金融科技健康有序发展。上述负责人表示，“监管沙箱”是一种包容式的监管手段。人民银行上海总部将积极研究探索监管沙箱机制，在人民银行总行的支持下探索有利于推动我国金融科技创新的监管方式。

【周小川：全球性数字货币需要一个类似全球央行的机构】

据第一财经12月5日消息，近日在重庆举行的博鳌亚洲论坛第二届“亚欧合作对话”举行了“金融全球化的前景与挑战”专题讨论。博鳌亚洲论坛副理事长、中国人民银行原行长周小川表示，针对数字经济税、数字货币和电子支付等新情况，需要全球合作以及金融界的积极响应。关于最近各方热议的数字化的全球货币，他认为目前全球确实面临机会推进类似eSDR（电子特别提款权）和SHC(合成霸权货币)这样的全球性数字货币, 但这需要一个类似全球央行的机构。

【周强：中国法院顺应时代潮流，建设“人民法院司法区块链统一平台”】

据中国网12月5日消息，中华人民共和国首席大法官、最高人民法院院长周强今日在世界互联网法治论坛上表示，近年来，中国法院主动顺应互联网时代潮流，紧紧抓住中国推进建设科技强国、数字中国、智慧社会的重大机遇，以司法体制改革和智慧法院建设推动人民法院工作发展。在区块链领域，建设“人民法院司法区块链统一平台”，完成超过1.8亿条数据上链存证固证，实现电子数据全链路可信、全节点见证、全流程留痕，有效解决诉讼中存证难、取证难、认证难等问题。

【李礼辉：中国或许会成为全球第一个推出法定数字货币的国家】

据金融界12月5日消息，第四届智能金融国际论坛暨2019金融界“领航中国”年度盛典在京召开。会上，国家互联网金融协会区块链研究工作组组长、中国银行原行长李礼辉表示，区块链的应用可以把政府机构、企业、金融服务等很好的结合在一起，未来还有比较大的前景。同时，目前区块链在规模化的应用方面尤其是可靠应用方面仍有一些瓶颈需要突破，随着技术的迭代创新会逐步解决。李礼辉指出，法定数字货币发行可能要解决三个问题，第一个是在技术上要满足超大市场零售业务、高并发的需求；第二个是在制度上要能够实现货币市场的高效运行，同时还要保证货币政策传导机制的可靠性与效率；第三在使用功能上，成本应该更低。只有解决上述问题数字货币才能达到具有商业经济规模的价格，这是法定货币需要研究的问题。他认为，根据目前情况，中国或许真正会成为全球第一个推出法定数字货币的国家。

【朱嘉明：基于区块链的时空合作社将成为终结贫穷的一种选择】

据零壹财经12月5日消息，在2019中国公益年会上，著名经济学家、数字资产研究院院长朱嘉明表示，社会贫富差距和社会不公平是公益事业的基础，公益的手段包括但不限于财富的转移和财富资源的再分配，社会公众通过时间和空间的交换，使每个人成为公益事业的参与者和贡献者即是实现公益全民化的一种创新思路，现代科技的发展则让这一想法能够成为现实。他认为，时间资源的碎片化是人类最大的浪费，因此社会大众的时空管理就是首先需要解决的问题。而完成时空管理需要科学技术，基于区块链技术的时空合作社可以为时空管理和时空组合提供新的模式和解决方案。他还指出，区块链天然是一种时空秩序，区块链既是一种时间编码也是一种空间编码，在提供人与人之间时空交换方面，区块链是唯一合适的载体。

【华为张小军：区块链业界存在联盟属性、节省成本、聚焦场景三大产业共识】

12月5日，“FBEC 2019全球区块链技术创新峰会”在深圳举行，华为区块链负责人张小军发表了《用区块链建立可信数字社会》主题演讲，他表示，区块链业界的三点产业共识：联盟属性、节省成本、聚焦场景。区块链天生具有联盟的属性，多方参与以完成统一的贸易为目标。区块链以数据安全为中心，以简化流程为目标，节省交易成本是其关键价值。此外，区块链不以技术为重心，而以合适的场景为其价值的根本。

【蚂蚁金服蒋国飞：没有实际价值锚定的加密货币不应该是区块链产业的发展方向】

据中国新闻网12月5日消息，蚂蚁金融服务集团副总裁蒋国飞表示，“区块链技术不等于炒作加密货币。没有实际价值锚定的加密货币，不应该是区块链产业的发展方向。应该警惕各种假借区块链名义的骗局，让这个本该产生更大价值的技术本身成为牺牲品。”

【腾讯卢洋：区块链缺乏跨界复合型人才场景适配效率偏低】

据同花顺财经12月5日消息，腾讯区块链业务负责人卢洋在采访时表示，现在区块链遇到的另一个困难是相关人才太少了。一方面，因为这还是一个非常新的技术，钻研核心技术的人才较少，多方共识机制、共识算法是区块链技术的重要发展方向，但从国内、国外情况看，这个能力近两年处于缓慢发展状态，大家已经到了一个瓶颈期，需要更多的集体攻坚，另一方面，现在缺乏既懂技术又懂产业的跨界复合型人才，使得场景适配的效率偏低。

【董明珠：未来在区块链等技术的协同下，中国制造如虎添翼】

据新华网12月5日消息，格力电器董事长董明珠表示，实体经济很重要，实体经济中更重要的是制造业，制造业更重要的是掌握核心科技。未来在区块链、大数据、互联网等科技的协同下，中国制造如虎添翼，让中国制造腾飞。

资本市场

【中科金财（002657.SZ）正在金融、政务监管、民生三大领域进行区块链应用的探索】